Andrey Budaev
História da formação e desenvolvimento do serviço diplomático russo
O Dia do Diplomata é um tributo aos nossos veteranos, e a muitas gerações de antecessores que fielmente serviram à pátria
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No dia 10 de fevereiro de 2012 é celebrado na Rússia o décimo aniversário do Dia do Diplomata. A festa do profissional foi estabelecida pelo decreto do Presidente da Federação Russa de 31 de outubro de 2002 em homenagem aos 200 anos do Ministério das Relações Exteriores.
Não foi por acaso que a escolha caiu nesta data. Foi exatamente neste dia, em 1549, que foi mencionada oficialmente a primeira instituição da política externa da Rússia, chamada “Ordem de Embaixadores” (serviço diplomático). Embora a história da nossa diplomacia seja muito mais antiga, remontando ao primeiro ato bilateral do século IX, o Tratado "Sobre a Paz e o Amor", com o Império Bizantino, no ano 860, em que a Rússia recebeu pela primeira vez o reconhecimento internacional.
Desde o surgimento de um Estado unificado da Rússia, um dos objetivos permanentes da política externa foi o desejo de entrar na ampla esfera das relações internacionais, evitando o isolamento. Foi justamente essa aspiração a principal força condutora para a formação dos serviços diplomáticos nacionais, bem como seu desenvolvimento e melhoria.
No final do século XV e no meio do século XVI foram abertos novos horizontes e possibilidades para o país. O Sacro Imperador Romano enviava seus embaixadores a Moscou. Diplomatas russos se tornaram convidados frequentes nos países da Europa. Contavam com nosso país e com o Oriente. A Rússia se transformava numa potência influente, com uma política externa ativa. Sob essas condições, tornaram-se imprescindíveis a estruturação e a organização dos serviços diplomáticos, para atender aos novos objetivos da política externa. Foi nesse momento que surgiu a Ordem de Embaixadores. Desde então, o serviço diplomático foi atribuído a um ramo especial da administração pública e recebeu um status importante.
No período entre os anos 1718 e 1720, a Ordem de Embaixadores se transformou no Colégio dos Assuntos Estrangeiros. Durante o período do Colégio cresceu o número de diplomatas talentosos, que foram responsáveis pelo estabelecimento dos princípios e métodos básicos da diplomacia russa, que continuou a evoluir e melhorar.
Assim, em 1802, através de manifesto do Imperador Alexander I, surgiu o Ministério dos Assuntos Estrangeiros.
Após a Revolução de Outubro de 1917, foi criado o Comissariado do Povo de Negócios Estrangeiros. No entanto, em 1946, a União Soviética devolveu ao órgão seu antigo nome, Ministério dos Assuntos Estrangeiros.
Atualmente, a estrutura organizacional do Ministério e suas funções são determinadas pelos decretos aprovados pelo presidente da Federação Russa em 11 de julho de 2004 e em 9 de julho de 2010. Os fundamentos básicos da estratégia da política externa da Rússia, através dos quais o Ministério é guiado em suas atividades diárias, são definidos pelo Conceito de Política Externa da Federação Russa, que teve uma versão renovada pelo presidente da Federação Russa, Dmitri Medvedev, em 12 de junho de 2008.
O status do Ministério está diretamente subordinado ao presidente da Federação Russa, sobre o qual estão atribuídas a complexidade e diversidade das tarefas decisórias. Atualmente o aparelho central do Ministério de Assuntos Estrangeiros e seus escritórios no exterior empregam cerca de 12 mil funcionários. Um terço deles é formado por diplomatas profissionais, ou seja, cerca de 4.500 pessoas, entre as quais um quarto tem idade inferior a 30 anos. A grande maioria dos diplomatas possui, como regra, dois idiomas estrangeiros, uma boa orientação na realidade da política externa moderna e nível adequado para trabalhar com ferramentas de informação, e são versados nas questões da cultura mundial e da ciência. Além disso, no aparelho central e nos escritórios estrangeiros se emprega um grande número de funcionários técnicos e administrativos para garantir o funcionamento eficaz das missões diplomáticas.
A comemoração do Dia do Diplomata serve aos interesses do fortalecimento do Estado da Rússia e ao seu fiel apoio como serviço estrangeiro, o desenvolvimento do patriotismo e o orgulho da nossa pátria e história, bem como a continuação das boas tradições da diplomacia russa, normalmente considerada uma das mais poderosas do mundo.
O feriado do profissional da diplomacia russa é um tributo aos nossos veteranos, e muitas gerações de antecessores que fielmente serviram à pátria. Eles provaram, através de seu trabalho abnegado, seu elevado profissionalismo, o quão grande é a importância do serviço diplomático no provimento de interesses do país na arena internacional.
Por tradição, a respeito das festividades do dia do profissional, ocorrem comemorações anualmente no estrangeiro e no prédio do Ministério dos Assuntos Estrangeiros em Moscou.